Государственный совет РФ
Государственный совет РФОдним из органов с особым статусом, который возглавляет Президент России, является Государственный совет Российской Федерации.
Он был образован в 2000 г.
Государственный совет РФ — совещательный орган, содействующий реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти [1].
Орган формируется Президентом России. Помимо председателя совета в его входят члены. Имеется и секретарь, который не входит в состав органа. Данные обязанности возлагаются Руководителем Администрации Президента РФ на одного из помощников Президента РФ. Сейчас это Левитин И.Е.
Членами Государственного совета РФ являются:
- Председатель Совета Федерации ФС РФ;
- Председатель Государственной Думы ФС РФ;
- полномочные представители Президента РФ в федеральных округах;
- высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов федерации;
- руководители фракций в Государственной Думе ФС РФ;
- могут включаться иные лица, замещавшие должности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ и имеющие большой опыт публичной (государственной и общественной) деятельности [2].
Основными задачами совета выступают:
- содействие реализации полномочий Президента РФ по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти;
- обсуждение имеющих особое государственное значение проблем, касающихся взаимоотношений Российской Федерации и субъектов федерации, важнейших вопросов государственного строительства и укрепления основ федерализма, внесение необходимых предложений Президенту РФ;
- обсуждение вопросов, касающихся исполнения (соблюдения) федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов федерации, органами местного самоуправления, их должностными лицами Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента России, постановлений и распоряжений Правительства РФ, и внесение соответствующих предложений Президенту России;
- содействие Президенту РФ при использовании им согласительных процедур для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
- рассмотрение по предложению Президента России проектов федеральных законов и указов Президента РФ, имеющих общегосударственное значение;
- обсуждение проекта федерального закона о федеральном бюджете;
- обсуждение информации Правительства РФ о ходе исполнения федерального бюджета;
- обсуждение основных вопросов кадровой политики в Российской Федерации;
- обсуждение по предложению Президента России иных вопросов, имеющих важное государственное значение [3].
Организационно Государственный совет РФ выглядит следующим образом.
Ключевую роль в деятельности совета играет его председатель. Помимо формирования персонального состава госсовета и его органов, он:
- определяет место и время проведения заседаний Государственного совета РФ и его президиума;
- председательствует на заседаниях совета и президиума;
- формирует на основе предложений членов президиума план работы госсовета и повестку дня его очередного заседания;
- дает поручения членам и секретарю Государственного совета РФ [4].
Немалая нагрузка ложится на секретаря, который:
- обеспечивает подготовку проекта плана работы совета, составляет проекты повестки дня его заседаний, организует подготовку материалов к заседаниям, а также проектов соответствующих решений;
- информирует членов госсовета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми материалами;
- подписывает протоколы заседаний Государственного совета РФ;
- несет ответственность за обеспечение деятельности совета;
- организует работу консультативной комиссии и обеспечивает деятельность постоянных и временных комиссий и рабочих групп, создаваемых Государственным советом РФ и президиумом;
- исполняет иные поручения председателя госсовета [5].
Сегодня в совете 100 членов, плюс председатель и секретарь.
В целях решения оперативных вопросов формируется президиум Государственного совета РФ в составе 9 членов совета. В частности, он рассматривает план работы госсовета, а также повестку дня очередного заседания и материалы к нему. Персональный состав президиума определяется Президентом РФ и подлежит ротации раз в полгода. Заседания проводятся, как правило, не реже 1 раза в 3 месяца.
Консультативная комиссия оказывает консультационную помощь членам госсовета и президиума по вопросам, включенным в план работы Государственного совета РФ. Отличием консультационной комиссии от других органов госсовета в том, что ее члены участвуют в работе совета.
Для подготовки материалов по вопросам, которые предполагается рассмотреть на заседании Государственного совета РФ или его президиума, создаются постоянные и временные комиссии и рабочие группы. Отдельные виды работ могут выполняться учеными и специалистами на договорной основе.
Заседания госсовета проводятся регулярно, как правило, не реже 3-х раз в год. По решению председателя могут проводиться внеочередные заседания.
[1] П. 1 Положения о Государственном совете Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 01.09.2000 № 1602).
[2] П. 7 Положения о Государственном совете Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 01.09.2000 № 1602).
[3] П. 4 Положения о Государственном совете Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 01.09.2000 № 1602).
[4] П. 9 Положения о Государственном совете Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 01.09.2000 № 1602).[5] П. 11 Положения о Государственном совете Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 01.09.2000 № 1602).
gimyrf.ru
Хронология заседаний Государственного совета Российской Федерации | |||||
---|---|---|---|---|---|
№ | Дата | Место | Повестка дня | Дата и номер распоряжения Президента РФ | |
1 | 22 ноября 2000 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О стратегии развития государства на период до 2010 года» | 13 ноября 2000, № 504-рп | |
21 февраля 2001 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О разграничении полномочий и предметов ведения между федеральным, региональным и муниципальным уровнями власти» | 6 февраля 2001, № 67-рп | ||
3 | 29 мая 2001 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О реформировании жилищно-коммунального хозяйства» | 23 мая 2001, № 278-рп | |
4 | 29 августа 2001 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О развитии образования в Российской Федерации» | 27 июля 2001, № 401-рп | |
5 | 19 декабря 2001 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О поддержке и развитии малого и среднего бизнеса» | 29 ноября 2001, № 660-рп | |
6 | 30 января 2002 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О повышении роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни россиян» | 10 января 2002, № 5-рп | |
7 | 22 апреля 2002 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О регулировании оборота земель сельскохозяйственного назначения» | 15 апреля 2002, № 160-рп | |
8 | 23 октября 2002 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О развитии местного самоуправления в Российской Федерации» | 4 октября 2002, № 477-рп | |
9 | 22 января 2003 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О текущих вопросах международной деятельности Российской Федерации» | 27 декабря 2002, № 618-рп | |
10 | 16 июня 2003 | Санкт-Петербург | «О приоритетах развития российской культуры» | 27 мая 2003, № 278-рп | |
11 | 29 октября 2003 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «Об основных направлениях транспортной политики Российской Федерации» | 9 октября 2003, № 465-рп | |
12 | 1 июня 2004 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О совершенствовании механизма взаимодействия федеральных и региональных органов государственной власти в Российской Федерации» | 22 мая 2004, № 226-рп | |
13 | 2 июля 2004 | Москва | «О подготовке и проведении празднования 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов» | 22 июня 2004, № 275-рп | |
14 | 24 декабря 2004 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О мерах по повышению эффективности функционирования органов государственной власти в Российской Федерации» | 14 декабря 2004, № 595-рп | |
15 | 2 июля 2005 | Калининград | «О повышении роли субъектов Российской Федерации в решении перспективных задач социально-экономического развития» | 11 июня 2005, № 255-рп | |
16 | 26 августа 2005 | Казань | «Об опыте деятельности Государственного совета Российской Федерации по обсуждению основных вопросов внутренней и внешней политики, обеспечению единства государственной власти и развитию федерализма» | 3 августа 2005, № 346-рп | |
17 | 27 декабря 2005 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О первоочередных мерах по реализации приоритетных национальных проектов» | 19 декабря 2005, № 615-рп | |
18 | 24 марта 2006 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О развитии образования в Российской Федерации» | 11 марта 2006, № 108-рп | |
19 | 21 июля 2006 | Москва | «О механизме взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти при разработке программ комплексного социально-экономического развития регионов» | 22 июня 2006, № 287-рп | |
20 | 26 декабря 2006 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О государственной поддержке традиционной народной культуры в России» | 25 декабря 2006, № 644-рп | |
21 | 29 июня 2007 | Ростов-на-Дону | «О первоочередных мерах по реализации государственной системы профилактики правонарушений и обеспечению общественной безопасности в Российской Федерации» | 29 мая 2007, № 281-рп | |
22 | 11 октября 2007 | Уфа | «О работе органов государственной власти субъектов Российской Федерации по привлечению инвестиций для экономического развития регионов» | 24 сентября 2007, № 513-рп | |
23 | 19 декабря 2007 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О ходе реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2007 год» | 27 ноября 2007, № 655-рп | |
24 | 8 февраля 2008 | Георгиевский зал Большого Кремлёвского дворца | «О стратегии развития России до 2020 года» | 26 января 2008, № 36-рп | |
25 | 18 ноября 2008 | Ижевск | «О мерах по развитию национальной конкурентоспособности в условиях мирового финансового кризиса» | ||
26[8] | 25 декабря 2008 | Москва | «О политике Российской Федерации на пространстве Содружества Независимых Государств» | 12 декабря 2008, № 776-рп | |
27[9] | 11 марта 2009 | Тула | «О взаимодействии государственных органов власти и религиозных объединений в сфере духовно-нравственного развития и гражданского образования молодёжи» | ||
28 | 17 июля 2009 | Москва | «О молодёжной политике в Российской Федерации» | 29 июня 2009, № 403-рп | |
29[10] | 23 декабря 2009 | Москва | «О результатах внедрения электронного правительства на федеральном и региональном уровнях и приоритетах развития информационного общества на 2010—2011 годы» | 12 декабря 2009, № 843-рп | |
30 | 22 января 2010 | Москва | «О совершенствовании политической системы и укреплении политических институтов РФ» | 9 января 2010, № 10-рп | |
31[11] | 31 августа 2010 | Москва | «О приоритетах развития профессионального образования в России» | 23 августа 2010, № 551-рп | |
32[12] | 27 декабря 2010 | Москва | «О государственной политике по поддержке семьи, материнства и детства» | 10 декабря 2010, № 848-рп | |
33 | 26 декабря 2011 | Москва | «О разграничении полномочий между органами власти и совершенствовании межбюджетных отношений» | 3 декабря 2011, № 784-рп | |
34[13] | 24 апреля 2012 | Москва | 16 апреля 2013, № 168-рп | ||
35 | 17 июля 2012 | Москва | «О задачах органов государственной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению устойчивого экономического роста и повышению уровня жизни граждан» | 12 июля 2013, № 311-рп | |
36 | 27 декабря 2012 | Москва | «О повышении инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации и создании благоприятных условий для развития бизнеса» | 13 декабря 2012, № 570-рп | |
37 | 31 мая 2013 | Москва | «О мерах по повышению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг» | 24 мая 2013, № 214-рп[14] 30 мая 2013, № 218-рп[15] | |
38 | 4 октября 2013 | Москва | меры по повышению эффективности бюджетных расходов | ||
39[16] | 23 декабря 2013 | Москва | практическая реализация мер по исполнению президентских указов о социально-экономическом развитии страны | ||
40[17] | 21 апреля 2014 | Москва | обеспечение устойчивого развития сельских территорий | ||
41 | 18 сентября 2014 | Москва | развитие отечественного бизнеса и повышение его конкурентоспособности на мировом рынке в условиях членства России в ВТО | ||
42[18] | 24 декабря 2014 | Москва | обеспечение свободы творчества, сохранение и использование в целях воспитания и просвещения материального и нематериального культурного наследия народов России, развитие русского и национальных языков, литературы, создание благоприятной для формирования личности информационной среды | ||
43 | 7 апреля 2015 | Москва | повышение эффективности государственной поддержки малого бизнеса, расширение доступа предпринимателей к кредитным ресурсам, решение проблем, связанных с кадровым обеспечением, налоговым и правовым регулированием, в том числе трудовых отношений, проведением проверок со стороны контрольно-надзорных органов | ||
44 | 23 декабря 2015 | Москва | совершенствование системы общего образования в Российской Федерации | ||
45 | 17 мая 2016 | Москва | развитие строительного комплекса и совершенствование градостроительной деятельности | ||
46 | 27 декабря 2016 | Москва | «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений» | ||
47[16] | 4 мая 2017 | Москва | предоставление государственных и муниципальных услуг через сеть МФЦ, независимая оценка качества услуг в социальной сфере и расселение граждан из аварийного жилья | ||
48 | 27 декабря 2017 | Москва | меры по повышению инвестиционной привлекательности регионов | ||
49 | 5 апреля 2018 | Москва | приоритетные направления деятельности субъектов Российской Федерации по содействию развитию конкуренции в стране |
wikiredia.ru
Хронология заседаний Государственного совета Российской Федерации | |||||
---|---|---|---|---|---|
№ | Дата | Место | Повестка дня | Дата и номер распоряжения Президента РФ | |
1 | 22 ноября 2000 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О стратегии развития государства на период до 2010 года» | 13 ноября 2000, № 504-рп | |
2 | 21 февраля 2001 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О разграничении полномочий и предметов ведения между федеральным, региональным и муниципальным уровнями власти» | 6 февраля 2001, № 67-рп | |
3 | 29 мая 2001 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О реформировании жилищно-коммунального хозяйства» | 23 мая 2001, № 278-рп | |
4 | 29 августа 2001 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О развитии образования в Российской Федерации» | 27 июля 2001, № 401-рп | |
5 | 19 декабря 2001 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О поддержке и развитии малого и среднего бизнеса» | 29 ноября 2001, № 660-рп | |
6 | 30 января 2002 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О повышении роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни россиян» | 10 января 2002, № 5-рп | |
7 | 22 апреля 2002 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О регулировании оборота земель сельскохозяйственного назначения» | 15 апреля 2002, № 160-рп | |
8 | 23 октября 2002 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О развитии местного самоуправления в Российской Федерации» | 4 октября 2002, № 477-рп | |
9 | 22 января 2003 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О текущих вопросах международной деятельности Российской Федерации» | 27 декабря 2002, № 618-рп | |
10 | 16 июня 2003 | Санкт-Петербург | «О приоритетах развития российской культуры» | 27 мая 2003, № 278-рп | |
11 | 29 октября 2003 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «Об основных направлениях транспортной политики Российской Федерации» | 9 октября 2003, № 465-рп | |
12 | 1 июня 2004 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О совершенствовании механизма взаимодействия федеральных и региональных органов государственной власти в Российской Федерации» | 22 мая 2004, № 226-рп | |
13 | 2 июля 2004 | Москва | «О подготовке и проведении празднования 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов» | 22 июня 2004, № 275-рп | |
14 | 24 декабря 2004 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О мерах по повышению эффективности функционирования органов государственной власти в Российской Федерации» | 14 декабря 2004, № 595-рп | |
15 | 2 июля 2005 | Калининград | «О повышении роли субъектов Российской Федерации в решении перспективных задач социально-экономического развития» | 11 июня 2005, № 255-рп | |
16 | 26 августа 2005 | Казань | «Об опыте деятельности Государственного совета Российской Федерации по обсуждению основных вопросов внутренней и внешней политики, обеспечению единства государственной власти и развитию федерализма» | 3 августа 2005, № 346-рп | |
17 | 27 декабря 2005 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О первоочередных мерах по реализации приоритетных национальных проектов» | 19 декабря 2005, № 615-рп | |
18 | 24 марта 2006 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О развитии образования в Российской Федерации» | 11 марта 2006, № 108-рп | |
19 | 21 июля 2006 | Москва | «О механизме взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти при разработке программ комплексного социально-экономического развития регионов» | 22 июня 2006, № 287-рп | |
20 | 26 декабря 2006 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О государственной поддержке традиционной народной культуры в России» | 25 декабря 2006, № 644-рп | |
21 | 29 июня 2007 | Ростов-на-Дону | «О первоочередных мерах по реализации государственной системы профилактики правонарушений и обеспечению общественной безопасности в Российской Федерации» | 29 мая 2007, № 281-рп | |
22 | 11 октября 2007 | Уфа | «О работе органов государственной власти субъектов Российской Федерации по привлечению инвестиций для экономического развития регионов» | 24 сентября 2007, № 513-рп | |
23 | 19 декабря 2007 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О ходе реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2007 год» | 27 ноября 2007, № 655-рп | |
24 | 8 февраля 2008 | Георгиевский зал Большого Кремлёвского дворца | «О стратегии развития России до 2020 года» | 26 января 2008, № 36-рп | |
25 | 18 ноября 2008 | Ижевск | «О мерах по развитию национальной конкурентоспособности в условиях мирового финансового кризиса» | ||
26[10] | 25 декабря 2008 | Москва | «О политике Российской Федерации на пространстве Содружества Независимых Государств» | 12 декабря 2008, № 776-рп | |
27[11] | 11 марта 2009 | Тула | «О взаимодействии государственных органов власти и религиозных объединений в сфере духовно-нравственного развития и гражданского образования молодёжи» | ||
28 | 17 июля 2009 | Москва | «О молодёжной политике в Российской Федерации» | 29 июня 2009, № 403-рп | |
29[12] | 23 декабря 2009 | Москва | «О результатах внедрения электронного правительства на федеральном и региональном уровнях и приоритетах развития информационного общества на 2010—2011 годы» | 12 декабря 2009, № 843-рп | |
30 | 22 января 2010 | Москва | «О совершенствовании политической системы и укреплении политических институтов РФ» | 9 января 2010, № 10-рп | |
31[13] | 31 августа 2010 | Москва | «О приоритетах развития профессионального образования в России» | 23 августа 2010, № 551-рп | |
32[14] | 27 декабря 2010 | Москва | «О государственной политике по поддержке семьи, материнства и детства» | 10 декабря 2010, № 848-рп | |
33 | 26 декабря 2011 | Москва | «О разграничении полномочий между органами власти и совершенствовании межбюджетных отношений» | 3 декабря 2011, № 784-рп | |
34[15] | 24 апреля 2012 | Москва | 16 апреля 2013, № 168-рп | ||
35 | 17 июля 2012 | Москва | «О задачах органов государственной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению устойчивого экономического роста и повышению уровня жизни граждан» | 12 июля 2013, № 311-рп | |
36 | 27 декабря 2012 | Москва | «О повышении инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации и создании благоприятных условий для развития бизнеса» | 13 декабря 2012, № 570-рп | |
37 | 31 мая 2013 | Москва | «О мерах по повышению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг» | 24 мая 2013, № 214-рп[16] 30 мая 2013, № 218-рп[17] | |
38 | 4 октября 2013 | Москва | меры по повышению эффективности бюджетных расходов | ||
39[18] | 23 декабря 2013 | Москва | практическая реализация мер по исполнению президентских указов о социально-экономическом развитии страны | ||
40[19] | 21 апреля 2014 | Москва | обеспечение устойчивого развития сельских территорий | ||
41 | 18 сентября 2014 | Москва | развитие отечественного бизнеса и повышение его конкурентоспособности на мировом рынке в условиях членства России в ВТО | ||
42[20] | 24 декабря 2014 | Москва | обеспечение свободы творчества, сохранение и использование в целях воспитания и просвещения материального и нематериального культурного наследия народов России, развитие русского и национальных языков, литературы, создание благоприятной для формирования личности информационной среды | ||
43 | 7 апреля 2015 | Москва | повышение эффективности государственной поддержки малого бизнеса, расширение доступа предпринимателей к кредитным ресурсам, решение проблем, связанных с кадровым обеспечением, налоговым и правовым регулированием, в том числе трудовых отношений, проведением проверок со стороны контрольно-надзорных органов | ||
44 | 23 декабря 2015 | Москва | совершенствование системы общего образования в Российской Федерации | ||
45 | 17 мая 2016 | Москва | развитие строительного комплекса и совершенствование градостроительной деятельности | ||
46 | 27 декабря 2016 | Москва | «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений» | ||
47[21] | 4 мая 2017 | Москва | предоставление государственных и муниципальных услуг через сеть МФЦ, независимая оценка качества услуг в социальной сфере и расселение граждан из аварийного жилья | ||
48 | 27 декабря 2017 | Москва | меры по повышению инвестиционной привлекательности регионов | ||
49 | 5 апреля 2018 | Москва | приоритетные направления деятельности субъектов Российской Федерации по содействию развитию конкуренции в стране |
wiki.sc
Хронология заседаний Государственного совета Российской Федерации | |||||
---|---|---|---|---|---|
№ | Дата | Место | Повестка дня | Дата и номер распоряжения Президента РФ | |
1 | 22 ноября 2000 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О стратегии развития государства на период до 2010 года» | 13 ноября 2000, № 504-рп | |
2 | 21 февраля 2001 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О разграничении полномочий и предметов ведения между федеральным, региональным и муниципальным уровнями власти» | 6 февраля 2001, № 67-рп | |
3 | 29 мая 2001 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О реформировании жилищно-коммунального хозяйства» | 23 мая 2001, № 278-рп | |
4 | 29 августа 2001 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О развитии образования в Российской Федерации» | 27 июля 2001, № 401-рп | |
5 | 19 декабря 2001 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О поддержке и развитии малого и среднего бизнеса» | 29 ноября 2001, № 660-рп | |
6 | 30 января 2002 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О повышении роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни россиян» | 10 января 2002, № 5-рп | |
7 | 22 апреля 2002 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О регулировании оборота земель сельскохозяйственного назначения» | 15 апреля 2002, № 160-рп | |
8 | 23 октября 2002 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О развитии местного самоуправления в Российской Федерации» | 4 октября 2002, № 477-рп | |
9 | 22 января 2003 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О текущих вопросах международной деятельности Российской Федерации» | 27 декабря 2002, № 618-рп | |
10 | 16 июня 2003 | Санкт-Петербург | «О приоритетах развития российской культуры» | 27 мая 2003, № 278-рп | |
11 | 29 октября 2003 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «Об основных направлениях транспортной политики Российской Федерации» | 9 октября 2003, № 465-рп | |
12 | 1 июня 2004 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О совершенствовании механизма взаимодействия федеральных и региональных органов государственной власти в Российской Федерации» | 22 мая 2004, № 226-рп | |
13 | 2 июля 2004 | Москва | «О подготовке и проведении празднования 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов» | 22 июня 2004, № 275-рп | |
14 | 24 декабря 2004 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О мерах по повышению эффективности функционирования органов государственной власти в Российской Федерации» | 14 декабря 2004, № 595-рп | |
15 | 2 июля 2005 | Калининград | «О повышении роли субъектов Российской Федерации в решении перспективных задач социально-экономического развития» | 11 июня 2005, № 255-рп | |
16 | 26 августа 2005 | Казань | «Об опыте деятельности Государственного совета Российской Федерации по обсуждению основных вопросов внутренней и внешней политики, обеспечению единства государственной власти и развитию федерализма» | 3 августа 2005, № 346-рп | |
17 | 27 декабря 2005 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О первоочередных мерах по реализации приоритетных национальных проектов» | 19 декабря 2005, № 615-рп | |
18 | 24 марта 2006 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О развитии образования в Российской Федерации» | 11 марта 2006, № 108-рп | |
19 | 21 июля 2006 | Москва | «О механизме взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти при разработке программ комплексного социально-экономического развития регионов» | 22 июня 2006, № 287-рп | |
20 | 26 декабря 2006 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О государственной поддержке традиционной народной культуры в России» | 25 декабря 2006, № 644-рп | |
21 | 29 июня 2007 | Ростов-на-Дону | «О первоочередных мерах по реализации государственной системы профилактики правонарушений и обеспечению общественной безопасности в Российской Федерации» | 29 мая 2007, № 281-рп | |
22 | 11 октября 2007 | Уфа | «О работе органов государственной власти субъектов Российской Федерации по привлечению инвестиций для экономического развития регионов» | 24 сентября 2007, № 513-рп | |
23 | 19 декабря 2007 | Александровский зал Большого Кремлёвского дворца | «О ходе реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2007 год» | 27 ноября 2007, № 655-рп | |
24 | 8 февраля 2008 | Георгиевский зал Большого Кремлёвского дворца | «О стратегии развития России до 2020 года» | 26 января 2008, № 36-рп | |
25 | 18 ноября 2008 | Ижевск | «О мерах по развитию национальной конкурентоспособности в условиях мирового финансового кризиса» | ||
26[10] | 25 декабря 2008 | Москва | «О политике Российской Федерации на пространстве Содружества Независимых Государств» | 12 декабря 2008, № 776-рп | |
27[11] | 11 марта 2009 | Тула | «О взаимодействии государственных органов власти и религиозных объединений в сфере духовно-нравственного развития и гражданского образования молодёжи» | ||
28 | 17 июля 2009 | Москва | «О молодёжной политике в Российской Федерации» | 29 июня 2009, № 403-рп | |
29[12] | 23 декабря 2009 | Москва | «О результатах внедрения электронного правительства на федеральном и региональном уровнях и приоритетах развития информационного общества на 2010—2011 годы» | 12 декабря 2009, № 843-рп | |
30 | 22 января 2010 | Москва | «О совершенствовании политической системы и укреплении политических институтов РФ» | 9 января 2010, № 10-рп | |
31[13] | 31 августа 2010 | Москва | «О приоритетах развития профессионального образования в России» | 23 августа 2010, № 551-рп | |
32[14] | 27 декабря 2010 | Москва | «О государственной политике по поддержке семьи, материнства и детства» | 10 декабря 2010, № 848-рп | |
33 | 26 декабря 2011 | Москва | «О разграничении полномочий между органами власти и совершенствовании межбюджетных отношений» | 3 декабря 2011, № 784-рп | |
34[15] | 24 апреля 2012 | Москва | 16 апреля 2013, № 168-рп | ||
35 | 17 июля 2012 | Москва | «О задачах органов государственной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению устойчивого экономического роста и повышению уровня жизни граждан» | 12 июля 2013, № 311-рп | |
36 | 27 декабря 2012 | Москва | «О повышении инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации и создании благоприятных условий для развития бизнеса» | 13 декабря 2012, № 570-рп | |
37 | 31 мая 2013 | Москва | «О мерах по повышению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг» | 24 мая 2013, № 214-рп[16] 30 мая 2013, № 218-рп[17] | |
38 | 4 октября 2013 | Москва | меры по повышению эффективности бюджетных расходов | ||
39[18] | 23 декабря 2013 | Москва | практическая реализация мер по исполнению президентских указов о социально-экономическом развитии страны | ||
40[19] | 21 апреля 2014 | Москва | обеспечение устойчивого развития сельских территорий | ||
41 | 18 сентября 2014 | Москва | развитие отечественного бизнеса и повышение его конкурентоспособности на мировом рынке в условиях членства России в ВТО | ||
42[20] | 24 декабря 2014 | Москва | обеспечение свободы творчества, сохранение и использование в целях воспитания и просвещения материального и нематериального культурного наследия народов России, развитие русского и национальных языков, литературы, создание благоприятной для формирования личности информационной среды | ||
43 | 7 апреля 2015 | Москва | повышение эффективности государственной поддержки малого бизнеса, расширение доступа предпринимателей к кредитным ресурсам, решение проблем, связанных с кадровым обеспечением, налоговым и правовым регулированием, в том числе трудовых отношений, проведением проверок со стороны контрольно-надзорных органов | ||
44 | 23 декабря 2015 | Москва | совершенствование системы общего образования в Российской Федерации | ||
45 | 17 мая 2016 | Москва | развитие строительного комплекса и совершенствование градостроительной деятельности | ||
46 | 27 декабря 2016 | Москва | «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений» | ||
47[21] | 4 мая 2017 | Москва | предоставление государственных и муниципальных услуг через сеть МФЦ, независимая оценка качества услуг в социальной сфере и расселение граждан из аварийного жилья | ||
48 | 27 декабря 2017 | Москва | меры по повышению инвестиционной привлекательности регионов | ||
49 | 5 апреля 2018 | Москва | приоритетные направления деятельности субъектов Российской Федерации по содействию развитию конкуренции в стране |
wikipedia.green
Государственный совет РФ. Досье — Биографии и справки
ТАСС-ДОСЬЕ. 27 декабря 2017 года в Кремле под председательством российского президента Владимира Путина состоится заседание Государственного совета РФ. Оно будет посвящено мерам по повышению инвестиционной привлекательности регионов.
Государственный совет Российской Федерации — совещательный орган при главе государства. Его главная функция — проведение консультаций президента с главами субъектов РФ по вопросам, имеющим особое государственное значение.
История
В Российской империи Госсовет, наделенный совещательными функциями, был образован 1 января 1810 года императором Александром I. В 1906 году Госсовет был преобразован в законодательный орган и стал верхней палатой российского парламента. После Февральской революции 1917 года его деятельность прекратилась, и в декабре того же года Госсовет был упразднен декретом Совета народных комиссаров Советской России.
19 июля 1991 года указом президента РСФСР Бориса Ельцина был учрежден Государственный совет при президенте РСФСР, в который вошли государственный секретарь республики, госсоветники, ряд министров и председателей госкомитетов. 6 ноября 1991 года Госсовет был упразднен.
5 сентября 1991 года в качестве временного органа высшего союзного управления для согласованного решения вопросов внутренней и внешней политики союзных республик был учрежден Государственный совет СССР. В него вошли президент Советского Союза и главы РСФСР, Украины, Белоруссии, Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Туркмении, Армении, Таджикистана, Азербайджана. Госсовет СССР просуществовал 112 дней — до распада Советского Союза.
1 сентября 2000 года президент РФ Владимир Путин подписал указ о создании Государственного совета Российской Федерации и утвердил положение, которым определяются задачи и порядок работы совещательного органа. Первоначально секретарем совета был один из заместителей главы Администрации президента РФ, с 2005 года эту должность занимают помощники главы государства. До 2012 года членами Государственного совета являлись только высшие должностные лица субъектов РФ. Согласно поправкам в положение о Госсовете 2007 года, президент получил право включать в его состав также бывших глав регионов, «имеющих большой опыт публичной (государственной и общественной) деятельности». В 2012 году в совет вошли председатели обеих палат парламента, руководители думских фракций, полномочные представители президента в федеральных округах.
Структура
Пост председателя Госсовета занимает президент РФ. Секретарем Госсовета с 2012 года является помощник президента РФ Игорь Левитин (не входит в состав совещательного органа).
В настоящее время в составе Госсовета — 100 человек, все они работают на общественных началах. Информационно-аналитическое и организационное обеспечение его деятельности осуществляет специальное управление Администрации президента РФ.
Решением оперативных занимается президиум Государственного совета, состоящий из восьми человек (по одному представителю от каждого федерального округа). Персональный состав президиума, который подлежит ротации один раз в полгода, определяет президент РФ.
Состав президиума (в соответствии с распоряжением главы государства от 22 ноября 2017 года):
- Вячеслав Битаров, глава Республики Северная Осетия — Алания
- Александр Евстифеев, глава Республики Марий Эл
- Василий Голубев, губернатор Ростовская области
- Наталья Жданова, губернатор Забайкальского края
- Дмитрий Кобылкин, губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа
- Александр Левинталь, президент Еврейской автономной области
- Андрей Никитин, глава Новгородская область
- Евгений Савченко, губернатор Белгородской области
Заседания Государственного совета РФ
Первое заседание Государственного совета состоялось 22 ноября 2000 году в Александровском зале Большого Кремлевского дворца. Тогда обсуждалась стратегия развития государства на период до 2010 года.
В целом, с 2000 года прошло 48 заседаний Госсовета, из них восемь были проведены совместно с другими консультативными органами, действующими при главе государства (совет по культуре и искусству, комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики и др.).
Как правило, заседания проводятся в Москве, семь из них были выездными (Санкт-Петербург, Калининград, Казань, Уфа, Ростов-на-Дону, Ижевск, Тула). Меньше всего — по одной встрече — состоялось в 2000 и 2011 годах, больше всего — по четыре — в 2001 и 2008 годах. Последнее заседание Госсовета состоялось 4 мая 2017 года и было посвящено трем блокам вопросов: предоставление государственных и муниципальных услуг через сеть многофункциональных центров, независимая оценка качества услуг в социальной сфере и расселение граждан из аварийного жилья.
tass.ru
Государственный совет Российской Федерации Википедия
Государственный совет Российской Федерации — неконституционный совещательный орган при Президенте Российской Федерации.
Образован указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 года № 1602. Этим же указом утверждено положение о Государственном совете Российской Федерации. Госсовет рассматривает насущные политические вопросы страны; он не является органом государственной власти, поскольку не обладает властными полномочиями.
Создание[ | ]
Орган с консультативно-совещательными задачами непродолжительное время существовал при президенте РСФСР в 1991 году. Он был создан 19 июля 1991 года как Государственный совет при президенте РСФСР и под руководством президента республики включал государственного секретаря РСФСР, государственных советников РСФСР, ряд министров и председателей государственных комитетов[1]. 6 ноября 1991 года он был упразднён Указом Президента РСФСР 1991 г. № 172[2], а потом частично восстановлен Указом от 4 февраля 1993 года № 180[3], но его деятельность была возобновлена лишь 1 сентября 2000 г. Указом № 1602, подтвердившего существование Госсовета, без указания в названии, что он является органом при Президенте России.
Государственный Совет СССР — в 1991 году орган государственной власти СССР, включал в свой состав Президента СССР и руководителей всех союзных республик. Создан на основании закона СССР от 5 сентября 1991 г. № 2392-I «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период». Согласно этому закону Государственный совет СССР образован на межреспубликанской основе для согласованного решения вопросов внутренней и внешней политики, затрагивающих общие интересы республик. Решения Государственного Совета СССР носили обязательный характер.
В дальнейшем проекты создания Госсовета разрабатывались Сергеем Шахраем (1995) и Анатолием Чубайсом (1996—1997). Идея создания Госсовета вновь оказалась востребованной в 2000 году после того, как 19 мая Президент Росс
ru-wiki.ru
План Путина. Оперативная часть. Государственный Совет Российской Федерации. Госсовет России: artemdragunov — LiveJournal
Проясню задумки Кремля. Не зря же башни позвали нашего Сюрприза, правда?Задумка такая:
Путин уходит в тень, чтобы насладиться личной жизнью, рулить театром из-за кулис, и дать порулить галерой своим доверенным, но под чётким контролем как Конторы, так и своего ближайшего окружения.
Это мощный пиар-ход, особенно в игре против Запада.
Но… Контора цепко держит все нити и палочки:)
По сути та-же рокировка как с Медведем, но элегантней и формально — безупречная.
Заодно создаются условия для разных перезагрузок с партнёрами и т.д.
Все доверенные поэтому и расставлены на всех ключевых постах. Потому, что чужих там быть не должно именно на этот случай.
Замена губернаторов — часть оперативного плана поддержки новой власти, вернее её главной ветви.
Армия — наш, ГБ — давно наш, МВД — тоже, сейчас как раз им занимаются.
Росгвардия создана, чтобы не мыкались частные армии и не лезли дурные мысли в голову на случай, если Путин уходит в тень..
ЧВК давно работают на главную башню.
Всё на мази.
Можно начинать своеобразную рокировку.
Идея следующая:
Создаётся Госсовет, надправительственный и надпрезидентский орган, по сути — корпоративно-коллегиальный Узел управления, совмещающий Совет Безопасности, консультативный Совет и президиум пирамидиона власти.
Для старопердей будет более понятен термин -ПОЛИТБЮРО.
Но без партии, надпартийный. Вместо партии — ГБ и приближённые к ней структуры.
В расширенном составе — с губернаторами, руководителя высшего звена и т.д.
В узком — главные управленцы.
Путин — Генсек этого Совета.
Официально должность будет называться — Председатель ( возможно директор, секретарь и т.д.) Государственного Совета Российской Федерации или Госсовета России.
Замы — секретари, они же по сути — вицепрезиденты.
Госсовет стоит над Правительством, над Госпланом, над Центробанком, над силовыми структурами и над Думой.
Госсовет — стратегическая структура, в отличие от тактических или оперативных.
Направление работы Госсовета — стратегическое планирование, идеология, управление правительством, президентским аппаратом, парламентским и Госпланом ( да-да. Госплан тоже создаётся).
В полномочиях — назначения всех министров, руководителей крупных структур, губернаторов и т.д. Короче — вся кадровая политика.
В полномочиях правительства — управление госсобственностью, т.е.- тактическое..
Аппарат президента — чисто представительские функции. Но тут возможно совместят с одним из секретарей Госсовета.
В Госсовет входят — все силовые министры, все главные министры, руководители госбанков, центробанка, руководители крупнейших госструктур, главы палат парламента, шефы правящих партий, некоторые губернаторы и возможно мэры городов. Грубо говоря — пирамидион, сливки власти.
У Председателя Госсовета — несколько секретарей, включая главного.
Разумеется, этот План могут запросто переиграть в случае возникновения непредвиденного, но я думаю — что пока всё идёт именно по этому сценарию и именно по этому направлению.
__
artemdragunov.livejournal.com